Tỉnh Nghệ An hiện có 6 khu công nghiệp, 22 cụm công nghiệp với
395 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh và 189 làng nghề. Các cơ sở, doanh
nghiệp đã giải quyết việc làm cho hơn 8,6 vạn lao động.
Còn những hạn chế và
lỗ hổng
Thời gian qua, nhờ sự
chỉ đạo tập trung, quyết liệt của cả hệ thống chính trị và phát huy vai trò
giám sát của nhân dân, công tác đảm bảo ATVSLĐ tại các doanh nghiệp, làng nghề,
cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực.
Tuy nhiên, so với yêu
cầu đảm bảo môi trường an toàn lao động và sức khỏe cho người lao động vẫn còn
nhiều tồn tại và lỗ hổng. Việc chấp hành pháp luật về ATVSLĐ của các cơ sở,
doanh nghiệp chưa cao, cùng với ý thức chấp hành các quy định về ATVSLĐ, bảo vệ
sức khoẻ cho chính mình của người lao động còn hạn chế.
Cùng với đó, trách
nhiệm quản lý nhà nước các sở, ngành, địa phương và các tổ chức liên quan thông
qua hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên, vừa ít số lượng
doanh nghiệp được kiểm tra; chất lượng kiểm tra, giám sát chưa cao, phát hiện
chậm những doanh nghiệp vi phạm nghiêm trọng về ATVSLĐ và việc xử lý chậm, điển
hình như vi phạm tại Công ty TNHH Châu Tiến, dẫn đến 6 công nhân tử vong do mắc
bụi phổi silic.
Từ những hạn chế trên
dẫn đến tai nạn lao động vẫn còn xảy ra khá nhiều, làm nhiều người lao động bị
thương vong, nhiều người lao động bị bệnh nghề nghiệp gây ảnh hưởng suy giảm
sức khỏe, tính mạng.
Bên cạnh đó, việc giải quyết chế độ chính sách
cho lao động bị tai nạn, bệnh nghề nghiệp ở một số đơn vị còn chậm, ảnh hưởng
đến quyền lợi chính đáng của người lao động.
Công ty TNHH Châu Tiến, đóng tại Khu Công
nghiệp Nam Cấm vi phạm nghiêm trọng ATVSLĐ dẫn đến nhiều công nhân bị nhiễm bụi
phổi silic và 6 người đã tử vong.
Theo báo cáo của UBND
tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2021 - 2023, trên địa bàn tỉnh xảy ra 44 vụ tai nạn lao
động, làm 20 người tử vong, 17 người bị thương nặng, 22 người bị thương nhẹ.
Trong năm 2023, qua khám bệnh nghề nghiệp và điều tra bệnh nghề nghiệp, toàn tỉnh
phát hiện 82 người lao động bị bệnh nghề nghiệp.
Trong tháng 5/2024,
Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An tổ chức phiên giải trình chấp hành pháp luật về
ATVSLĐ tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và làng nghề trong tỉnh từ năm
2021 đến nay. Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) tỉnh Nghệ
An đã báo cáo kết quả công tác quản lý nhà nước về ATVSLĐ trên địa bàn tỉnh và
trực tiếp giải trình một số vấn đề Thường trực HĐND tỉnh đặt ra.
Tại buổi giải trình,
ông Bùi Đình Long - Phó Chủ tịch UBND tỉnh thừa nhận thực trạng chấp hành pháp
luật về ATVSLĐ trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn
tỉnh vẫn còn nhiều hạn chế mà nguyên nhân do cả chủ doanh nghiệp, người lao
động và cơ quan quản lý nhà nước các cấp.
Nhận thức rõ trách
nhiệm, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An khẳng định sẽ chỉ đạo và giao trách nhiệm
cho các sở, ngành, tổ chức trên cơ sở kiểm tra, giám sát, đánh giá sát thực
trạng theo từng nhóm, loại hình doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh để làm
rõ yếu và thiếu những gì, từ đó đưa ra các giải pháp, đôn đốc chỉ đạo quyết
liệt; gắn với đó là nghiêm túc hơn trong xử lý các cơ sở vi phạm.
Tăng cường thực hiện
đồng bộ các giải pháp
Thực hiện Công điện số
51/CĐ-TTg ngày 21/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh, tăng cường
công tác ATVSLĐ; Công văn số 2354/BLĐTBXH-CATLĐ ngày 04/6/2024 của Bộ LĐTBXH về
việc tăng cường quản lý, tuân thủ pháp luật về ATVSLĐ; Công văn số 1275/BYT-MT
ngày 19/3/2024 của Bộ Y tế về tăng cường thực hiện công tác chăm sóc sức khỏe
người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp; để kịp thời chấn chỉnh, tăng
cường công tác ATVSLĐ, bảo đảm tuyệt đối an toàn cho người lao động, sự phát
triển ổn định của doanh nghiệp, xã hội, Sở LĐTBXH tỉnh Nghệ An đã tham mưu cho
UBND tỉnh ban hành Công văn số 5730/UBND-VX ngày 9/7/2024 về việc chấn chỉnh và
tăng cường công tác ATVSLĐ trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành, thị thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 31-CT/TW
của Ban Bí thư về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
ATVSLĐ trong tình hình mới; Luật ATVSLĐ, các Quyết định, Nghị quyết, Công điện
của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo về công tác ATVSLĐ; Công văn của Bộ
LĐTBXH, Bộ Y tế, Kế hoạch của Tỉnh uỷ, Nghị quyết của HĐND tỉnh về công tác
ATVSLĐ.
Giám đốc Sở LĐTBXH tỉnh Nghệ An Đoàn Hồng Vũ
đánh giá về những chuyển biến tích cực và những tồn tại, hạn chế của công tác
ATVSLĐ.
Tăng cường nâng cao
chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về
ATVSLĐ, đặc biệt là trong các ngành, nghề, lĩnh vực có nguy cơ cao về tai nạn
lao động, bệnh nghề nghiệp tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và làng
nghề trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh
xây dựng quy trình, biện pháp làm việc bảo đảm ATVSLĐ.
Tăng cường phối hợp
quản lý về ATVSLĐ. Phối hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát chuyên ngành việc
thực hiện công tác ATVSLĐ đối với các đơn vị, địa phương, doanh nghiệp, cơ sở
sản xuất kinh doanh các lĩnh vực, ngành nghề có nguy cơ cao về tai nạn lao
động, bệnh nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh. Kịp thời khen thưởng, biểu dương các
điển hình tiên tiến, đồng thời có biện pháp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về
ATVSLĐ thuộc thẩm quyền.
Đối với Sở LĐTBXH, yêu
cầu chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh triển
khai hiệu quả các hoạt động, giải pháp trong Chương trình Quốc gia về ATVSLĐ
đến năm 2025. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức điều tra các
vụ tai nạn lao động theo thẩm quyền. Tăng cường tổ chức tập huấn nghiệp vụ về
ATVSLĐ cho cán bộ, công chức cấp huyện, xã; hướng dẫn các đơn vị, doanh nghiệp
xây dựng mô hình ATVSLĐ, tổ chức huấn luyện ATVSLĐ, kiểm định, khai báo sử dụng
máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSLĐ. Thanh tra, kiểm tra
việc chấp hành quy định pháp luật về ATVSLĐ; kịp thời phát hiện và đề xuất với
cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về ATVSLĐ.
UBND tỉnh Nghệ An đề
nghị các sở, ngành, đơn vị liên quan chỉ đạo, chủ trì, phối hợp, tuyên truyền,
hướng dẫn, kiểm tra công tác ATVSLĐ. Cụ thể như các Sở: Y tế, Xây dựng, Công
Thương, Thông tin và Truyền thông, Tài chính, Giao thông và Vận tải, Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường; các cơ quan, đơn vị liên
quan như: Ban quản lý KKT Đông Nam, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hội Nông dân
tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Liên đoàn Thương mại
và Công nghiệp Việt Nam - Chi nhánh Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình; UBND các
huyện, thành, thị.
Mai Liễu